五一小长假的第一天，北京西站因大量旅客滞留被推上风口浪尖。5月1日，因大风天气吹扬地膜，致接触网故障，造成京广高铁动车晚点到达北京西站，旅客因而积压。目前，北京西站列车运行秩序已恢复。

　　事件发生后，有关方面的应急处置能力也成为了质疑的焦点。5月2日，新华社、央视新闻就此事发表评论。北京西站也在当日的回应中称，针对在应急处置中存在的问题，将认真分析研究，持续优化应急预案，完善应急保障设施。

　　大风吹扬地膜致列车延误背后，风筝、气球、孔明灯等都可能威胁高铁安全。关于此次事件中的地膜使用者是否需要担责，有专家向南都记者分析认为，关键要调查使用地膜地点是否在线路两侧500米范围以内，“如果在500米以外，地膜使用者并没有责任”。

　　事件：大风吹扬地膜致列车延误，北京西站大量旅客滞留

　　5月2日上午，北京西站的运营秩序恢复正常，延误列车逐渐恢复通行。

　　此前的5月1日，根据有关部门通报，京广高铁定州市境内因大风天气吹扬地膜，致接触网故障，造成京广高铁动车晚点到达北京西站，旅客因而积压。当日12时许，铁路部门已在积极组织处理。

　　当日，诸多被滞留在车站的旅客发文“控诉”北京西站的现场秩序，称“没有接到通知”“没有有效的疏导”“没停运的列车的乘客也没能进站”……

　　网友“吐司”是其中一名“滞留者”。据其回忆，她于当天16时40分抵达北京西站，那时站内已是“人潮汹涌”。

　　“‘掌上高铁’查询晚点136分钟，进站候车，站内到处挤满人，完全没有坐的位置，随处可见席地而坐等候的人。等到晚上八点四十，听说好像要检票了，跑到候车室竟然得知要乘坐的车次已经于十几分钟前发车了……”直到那时，车站内的公示信息仍未更新，“电子屏幕还在显示‘预计开检’”。她向南都记者回忆。

　　同样滞留的乘客、网友“Lyu”向南都记者回忆：“进站口外乌泱泱堵了一堆人，前面的乘客不动，后面的乘客也不知道发生了什么，赶时间往前挤，乱作一团；手机数据流量信号极差，几乎无法使用。工作人员在入口处拿着大喇叭扯着嗓子喊，前排都听不大清，后面的人更不必说。”

　　据北京西站官方微博公告，截至5月1日晚10时许，北京西站当日始发16趟列车停运，5月2日始发8趟列车停运。

　　5月1日晚，中国铁路进一步通报此事称，铁路部门、铁路公安和北京市三家积极组织旅客进站上车和疏解，客流积压已经缓解。

　　关于故障的原因，经北京铁路公安局调查，系京广高铁定州市境内因大风天气吹扬地膜造成，北京铁路公安局石家庄公安处在线路附近已经查获使用地膜覆盖种植物的耕地使用者赵某某（男，57岁），正依法开展调查。

　　后续：北京西站致歉，称将研究分析在应急处置中存在的问题

　　此事引发关注后，有关方面的应急处置能力也成为了质疑的焦点。

　　5月2日，新华社发表题为《地膜虽难预见，管理却可改善》的评论称，在地膜这一引发故障的原因之外，这一事件也给相关方面应急处置敲响了警钟。“应急抢险能力是否充沛？应对预案是否考虑周全？现场管理是否到位？旅客提出的这些疑问正是今后改善工作的着力之处。”

　　央视新闻也评论此事称，有关方面当做“最充分预设，最好准备”，提升突发情况应对能力，做好安全冗余设计，确保无虞，以防万一。

　　与此同时，北京西站方面也做出了表态。5月2日下午，北京西站表示，目前，北京西站列车运行秩序已恢复，对给旅客出行造成的影响，铁路部门深表歉意。持停运列车车票的旅客，可在30日内办理全额退票手续。

　　回应中，北京西站也说明了列车晚点、停运后的相关处置措施。“北京西站及时组织人员，在北京市政府和公安部门帮助下疏导、维持进站候车秩序；积极组织运力，疏解滞留旅客，已加开临时旅客列车18对；为夜间滞留旅客发放方便面、矿泉水等应急食品。”

　　北京西站还称，针对在应急处置中存在的问题北京西站将认真分析研究，持续优化应急预案，完善应急保障设施，提升风险防范能力，更好地服务旅客出行。

　　北京西站该条微博下方的一条热门评论中，一位网友称，“有的普通列车没停运，但乘客被拦在外面不让进，坐不上车”，要求补偿损失。

　　针对上述网友提及的情况后续该如何处理，以及北京西站当时的应急处置措施等问题，5月2日下午，南都记者致电了北京铁路客户服务中心。

　　一名客服人员表示，“因为很多车都晚点了，所以积压的人比较多。但是当时车站也采取了一些应急的方案，比如通过广播引导乘客进展乘车等。”上述客服人员还表示，若有旅客因为人多、太挤而没有坐上车，可提供身份证给其核查车辆信息。

　　类案：曾有彩钢板被大风刮起，致使接触网被严重损毁

　　此次事件的官方通报中提及，使用地膜覆盖种植物的耕地使用者赵某某（男，57岁）被警方查获，正在开展调查。

　　南都记者了解到，《铁路安全管理条例》第五十三条规定，禁止向电气化铁路接触网抛掷物品；在铁路电力线路导线两侧各500米的范围内升放风筝、气球等低空飘浮物体；触碰电气化铁路接触网。针对上述行为，根据《铁路安全管理条例》规定，由公安机关责令改正，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处500元以上2000元以下的罚款。

　　针对此事件中赵某某的情形，同济大学《城市轨道交通研究》杂志主编、《中国高铁丛书》主编孙章向南都记者分析表示，“关键要调查使用地膜地点是否在线路两侧500米范围以内，如果在500米以外，地膜使用者并没有责任”。

　　孙章还认为，《铁路安全条例》今后修改时，除气球、风筝之外，还应把无人机、彩钢板、塑料地膜等新发现的风险因素列入，并作出相应规定；他认为，如果地膜使用在线路两侧500米范围以内，地膜主人虽有一定责任，但考虑到多年没有发生此类事故，说明这次大风是多少年不遇的小概率事件，带有不可控性质，而且安全条例没有明令禁止使用地膜。

　　“昨天全国创造了铁路单日运送1882万旅客的纪录，来之不易。希望各方冷静分析原因，吸取经验教训，不断提升安全管理水平。”孙章表示。

　　南都记者另外了解到，事实上，除地膜外，风筝、气球、孔明灯，甚至轻飘的垃圾都可能对高铁安全造成威胁。一旦搭挂或缠绕到铁路轨道接触网上，就很有可能导致供电设备故障、跳闸，引发列车紧急停车，干扰正常铁路运输秩序。

　　此前，类似物品导致高铁动车停运的事件并不少见。

　　2018年8月12日，京沪高铁线路廊坊至北京南区间，一块彩钢板被大风刮起掉落在线路和接触网上，致使接触网、护栏及变压器箱被严重损毁。杭州东开往北京南的G40列车经过该路段时受到撞击，紧急停车。该列车原应于当晚23点23分到达北京南站，受撞击事故影响，晚点近5个半小时。

　　此后，北京南站京沪高铁始发终到双方向出现大面积晚点，45趟北京南站始发终到列车停运。当晚，大量旅客滞留车站，铁路部门及北京南站随即启动应急预案。

　　事发次日10时许，北京铁路局官方微博通报，京沪高铁北京南至廊坊间设备故障已排除，列车运行秩序逐步恢复。

　　4月4日15时39分，沪宁城际苏州园区至阳澄湖区间，因风筝缠绕接触网引发设备故障，导致部分列车晚点。接到设备故障通知后，上海高铁基础设施段立即启动应急预案，迅速组织人员出动抢修，故障于16时48分处理完毕。

　　采写：南都记者 吴佳灵 实习生 曾玥

　　编辑：张亚莉,向雪妮